来源：hth官方网址 发布时间：2026-05-15 13:54:46
的突发公共卫生事件，有效应对并及时控制突发公共卫生事件造成的人民健康危害，做好医疗救护工作，避免和减少人员受伤或死亡，防止事态进一步扩散，保障广大人民群众的生命与健康，维护社会安全和社会稳定，特制定本预案。
加强对突发公共卫生事件的监测和防范，及时有效地发现并排除隐患，采取比较有效措施，预防和减少突发公共卫生事件的发生。
及时发现并上报有几率存在的突发公共卫生事件隐患，建立信息通报快速通道，尽可能在最短时间之内启动预警机制。
根据突发公共卫生事件的类型，对重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物和职业中毒以及其它严重影响公众健康的事件区别处理，以求达到最佳效果。
在发生突发公共卫生事件时，对受害者及时采取救治措施，做到快速、高效、及时，最大限度减轻危害造成的不利后果。突发事件应急处理指挥中心日常工作由卫生院公共卫生科具体负责。突发公共卫生事件应急预案启动后，各有关部门及人员一定按照应急预案规定的职责分工进入应急状态。
我院负责制定预防和控制突发公共卫生事件的各项技术方案，及时掌握事件动态；协调政府各有关部门、各村、社区协同开展应急处置，确保在镇政府的统一指挥下，使卫生防病和医学救护工作高效、有序进行。
1、各村根据卫生院安排，协调本辖区内各有关部门、医疗机构，落实各项防病措施并开展督查，掌握本辖区的疫情动态，向卫生院报告；做好防病必需的技术和物资准备；指导开展环境消毒和个人防护；协助上级单位落实预防和控制措施，做好现场处理工作；依托社区开展居民健康教育。
2、确定监测点，及时掌握、分析、报告疫情动态，提出防治对策；指导开展流行病学调查，负责突发公共卫生事件现场处理，指导各村（社区）做好疫点处理工作；对各村（社区）和各村卫生所、个体诊所人员开展业务培训、指导和督查工作。
3、各类医疗机构建立由主要领导直接负责的突发卫生公共事件工作小组，建立院内工作流程，将各项工作落实到人。加强医疗机构内的消毒等预防工作，重视医务人员的自身防护，防止医源性感染。做好病例监测、筛选、报告，对有可疑症状的病人在尚未明确诊断前要采取对应的临时隔离措施，预防疾病传播。
4、卫生监督，重点开展对医疗机构、公共场所等单位的突发公共卫生事件报告、预防控制措施落实情况的监督检查。
我院组建由临床医学、卫生监督等科室工作人员的成的应急小组。突发事件发生后，卫生院组织对突发事件做综合评估，初步判断突发事件的类型及危害程度分级，向区突发公共卫生事件领导机构指挥中心提出是否启动预警机制，或启动何级预警机制的建议。
卫生院组建突发公共卫生事件应急机动队，人员由临床医务人员、后勤人员及公共卫生科工作人员等医院各科室组成。突发事件发生时，由卫生院突发公共卫生事件应急处理指挥中心统一调度。
（一）医院对突发性公共卫生事件的报告，由医务科具体负责，按照传染病防治法和执业医师法规定，所有医务人员均是突发性公共卫生事件的责任报告人。
（二）突发公共卫生事件应急报告内容：是指突然发生，造成或者会造成社会公众健康严重损害的重大疫情、群体性不一明原因疾病、重大食物和职业中毒以及其他严重影响公众健康的事件。
（三）报告程序和时限。临床各科室发现疫情应按照传染病防治法疫情报告时限规定，向医院医务科报告，医务科及时向院委会报告。对有以下情况之一的，医院应在2小时内向县卫健局报告：
（四）突发公共卫生事件应急报告的法律责任：任何单位和个人对突发公共卫生事件不得隐瞒、缓报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报，对发生上述行为造成不好后果者，按《突发公共卫生事件应急条例》四十五条规定承担对应的法律责任.
由镇政府突发事件指挥部指挥协调全镇各有关部门共同实施，并报告上级人民政府。由区卫生局应急指挥中心负责组建红色应急机动队，人员由流行病学、临床救护、急诊医学、卫生监督、实验室检测、消杀灭菌、后勤保障等专业方面技术人员组成。分为疾病控制应急分队、医疗救护分队、检验测试分队、后勤保障分队等。突发公共卫生事件应急机动队应在临时现场指挥部领导下承担现场处理工作任务。包括现场流行病学调查、现场污染物处理、标本采集、环境消毒、消杀灭菌、预防性服药、预防接种、医疗救治等。
（1）通过流行病学调查快速确定事件发生的可能原因，对可能的生物、毒素因子进行分类，确定疫区和目标人群；
（2）根据自然环境因素确定可能的污染范围，对事件的危害程度和潜在危害进行判定；开展健康教育和社会动员，群防群治尽可能减少危害；
（4）经过事件紧急处理，疫情消除后，进行后续监测，直至消除危害；参与突发公共卫生事件的情况核实；现场流行病学调查、分析原因，实验室检验；提出采取控制措施的建议，包括疫区封锁、人员疏散、消杀灭菌、隔离观察、预防服药、预防接种、健康教育和干预等；处理结果的总结、评估与上报。
第二、对现场伤亡情况的事态发展作出快速准确评价，包括突发事件发生的时间、地点、伤亡人数及种类；伤员主要的伤情、采取的措施及投入的医疗资源；急需解决的医疗救护问题。
第五、在现场医疗救护中，依据受害者的伤病情况按轻、中、重、死亡分类，分别以“红、黄、蓝、黑”的伤病卡作出标志（伤病卡以5×3cm的不干胶材料做成），置于伤病员的左胸部或其他明显部位，便于医疗救护人员辨认并采取对应的急救措施。
第六、现场医疗救护过程中，本着先救命后治伤、先治重伤后治轻伤的原则，将经治伤员的血型、伤情、急救处置、需要注意的几点等逐一填写伤员情况单，并置于伤员衣袋内。
伤病员经现场检伤分类、处置后，要根据病情向就近的医疗机构分流。伤病员分流原则如下：
（2）伤病员现场经治的医疗文书要一式二份，及时向临时现场指挥部报告汇总，并向接纳伤病员的医疗机构提交。
（5）伤病员运送至医疗机构后，由收治医疗机构按急诊急救工作程序处置。收治伤病员的医疗机构要成立专门的抢救小组,负责伤病员救治工作。
（3）实施消毒应先室内后室外、先地面后墙壁、先重点后一般、先饮水后污水的顺序进行。
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